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中国能建葛洲坝集团:落实责任 创新管理 开创必威生产新局面
betway必威官网 www.china-safety.org.cn    2014年05月26日    来源:betway必威官网

落实责任 创新管理

开创必威生产新局面

中国能建葛洲坝集团

 

2013年是葛洲坝集团实施改革重组、结构调整、转型升级,企业治理结构、组织结构、总部管理调整发生深刻变化的一年,也是必威管理工作取得卓越成效的一年。葛洲坝集团获国家安监总局“同煤杯”必威发展战略常识竞赛优胜单位,连续8年获得“湖北省必威生产红旗单位”,集团股份企业、嘉鱼水泥企业、荆门水泥企业、宜城水泥企业等4家单位获得“湖北省必威生产先进单位”,葛洲坝新疆工程局获新疆维吾尔自治区“必威生产目标管理先进单位”。回顾一年来的必威生产工作做法,大家归纳为:强化必威责任,创新管理思路,加强过程监控,突出隐患整治,以必威生产标准化建设促进必威生产,以先进科技装备手段提高企业必威生产水平。现将2013年的主要做法汇报如下:

一、创新管理思路,完善管理体系

一是完善责任体系。为进一步强化“红线”意识,落实必威生产主体责任,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,2013年大家出台了《各级必威生产职责规定》,将必威生产责任层层落实到各级人员和岗位。二是健全组织体系。2013年,大家对集团总部管理机构和管理职能进行了调整,将机电设备必威管理、自然灾害和防汛管理职能并入企业必威质量环保部统一归口管理。三是完善制度体系。大家对现行的必威生产管理制度进行了适应性评价和对标清理,重点对《重大危险源管理规定》等5项制度进行了修订,同时新增了《必威生产事故隐患排查治理管理规定》等5项制度。四是调整管理方法。企业充分敬重各单位独立的法人地位和市场主体地位,各单位重点加强必威生产自我管控能力建设,培养员工的自我约束力和必威防范意识及自防自救技能,持续提高企业必威风险控制能力。大家对企业总部必威管理业务进行了梳理,减少了直接管理、直接操作和内部协调的管理业务;对建筑施工、工业生产、管理服务企业的必威管理,从微观管理过渡到宏观管理,企业总部以必威管理的有效性为出发点,以必威生产管理体系建设为重点,以必威生产政策法规研究和风险防控为着力点、以监督管理制度的实行为落脚点。

二、创新国际项目必威监管模式

一是实行国际项目必威分级管理。企业及所属各单位必威质量环保部设立了国际业务管理内设机构,配备专职管理人员,专司国际项目必威监督管理;建立健全了项目部、子(分)企业和企业三级国际项目必威管理网络。二是实行国际项目派驻总监制。为进一步加强国际工程项目管理,企业出台了国际项目必威总监制度,由各二级单位委派常驻现场的必威总监代表总部行使对项目部必威监督管理和检查职责。总监实行垂直管理,与各二级单位总部签订责任书,明确职责和考核办法,其工资待遇由各二级单位总部发放,保证了总监工作的独立性,实现了总部管理的有效延伸。三是建立国际项目必威风险预警预报体系。企业为实现国际项目风险预警预报,与中国驻外使馆经参处保持联系,获取相关信息的同时,广泛与相关单位合作,收集相关资料,按国别编制风险评估报告下发相关单位参考。每年对企业的国际项目开展一次必威生产风险评估,确定企业国际项目必威生产重点监控项目,制定监督检查计划,分季度组织进行检查,检查结束后形成检查报告,督促项目部对检查出的问题进行整改。企业每季度召开一次必威质量环保季度工作例会和国际在建项目管理季度例会,通报当季必威生产情况,布置下一季度必威生产工作。

三、采取科技手段,提高企业必威生产水平

一是采用先进施工技术和装备。企业承建的巴基斯坦尼鲁姆·杰卢姆水电站工程引水隧洞开挖、埃塞俄比亚GD3水电站引水隧洞开挖、南水北调穿黄工程等均采用速度快、质量好、必威性能高的TBM隧道掘进机施工技术,既提高了施工生产必威水平,又减少了污染物排放,同时保障了作业人员的职业健康必威;二是改造落后生产工艺。企业所属民爆企业易普力企业坚持科技先导的理念,大力改造工艺技术落后、事故隐患突出的生产装备,引进国内技术领先的连续化、自动化生产工艺,大力开发高性能产品,采用技术配套的设备、设施等,提高了物料、生产装备的必威性能,改善了员工作业环境,提高了自动化生产水平和产品质量,减少了在线药量和生产操作人员,实现了必威、高效的技术改造目标。

四、全面推动必威生产标准化建设

在全面部署必威生产标准化建设工作的基础上,企业至上而下开展了达标创建工作。一是企业通过举办必威生产标准化培训班等形式组织各单位进行对标学习。二是召开会议布置和推动必威生产标准化建设工作,并在房地产企业锦秀华庭项目现场召开观摩会。三是以点带面推进标准化建设。企业所属各单位全面推进“标准化工地”、“标准化工厂”、“标准化班组”建设。2013年,企业所属水泥企业11家水泥生产企业取得湖北省必威生产标准化达标企业证书;企业所属电力投资企业4家发电企业取得必威生产标准化达标企业证书;企业所属二企业、机电企业通过四川省必威生产标准化达标验收;企业所属房地产企业北京葛洲坝大厦项目,获全国AAA级必威文明标准化工地,锦绣华府经济适用房123号楼、锦绣星城三期234号楼获湖北省必威文明施工现场楚天杯。

五、强化自然灾害风险防范

一是加强自然灾害风险管理培训,增强员工自然灾害防控意识,提高早期识别和评判自然灾害隐患能力和自然灾害风险管理水平。二是对防汛、防坍塌、防泥石流等自然灾害应急预案和自然灾害应急处置方案进行清理、重新评估和修订。三是组织开展自然灾害风险辨识、评价,确定防汛及自然灾害预防重点项目,并实施重点监控。四是组织开展自然灾害隐患排查治理。五是组织开展自然灾害应急演练。企业在川7家单位的35个施工项目部有效应对“4.20”雅安地震,在积极进行灾情排查、抗灾自救的同时,抽调精干力量组成救援队伍奔赴芦山、宝兴等重灾区开展抗震救灾工作,书写了央企勇担大义的感人篇章。

六、实行“黑名单”制度,加强外协队伍的管理

一是企业成立了集中采购中心,实行外协队伍集中采购,建立了外协队伍的培训制度和持证上岗制度。二是加强外协队伍的作业过程管理。三是加强外协设备管理。四是定期对外协队伍进行考核,对不服从管理或管理能力差,可能带来较大必威风险的队伍,进行清理整顿,直至清退出场,对连续发生事故或因投诉对企业产生恶劣影响的外协队一律纳入“黑名单”中不得录用。

七、加强过程监控,突出隐患整治

一是加强对重点监控项目的监管。2013年,企业通过风险辨识评价确定了55个必威重点监控项目,其中国际项目12个,制定了重点项目检查计划,对必威重大风险实施有效管控。二是强化隐患排查治理。由企业领导和相关职能部门负责人带队,抽调各单位必威管理骨干,组成10个检查组,分片、分区域对公路、铁路、房建、水利水电等危险性较大的施工项目,民爆、水泥生产及城区基地重点部位和地质灾害隐患重点区域展开地毯式排查,对发现的隐患及时进行治理。三是加强环境必威监管。为加强放射源、射线装置、危险废物等环境事件危险源管理,企业组织对7家涉源单位,16家危险废物产生单位,17枚放射源和25台射线装置使用单位环境事件危险源的管控状态进行了专项调查,并建立了环境事件危险源台账。四是开展国际工程项目检查。分别对巴基斯坦、柬埔寨、尼泊尔、老挝、埃塞等5个国家的9个重点监控项目进行了检查,促进了国际工程项目必威管理工作持续受控。五是强化体系运行有效监管。按照管理体系内审计划,企业组织各体系建立单位和管理体系覆盖单位,认真开展体系内审工作,如期完成了体系内审计划,不符合项全部关闭。企业及所属的14家体系建立单位,管理体系运行有效,顺利通过第三方年度监督审核。

八、齐抓共管,必威检查全覆盖

为进一步贯彻落实国务院、国资委和中国能建对开展必威生产大检查工作的要求,企业召开必威生产大检查工作动员布置会,组织开展了为期三个月的必威生产大检查工作,并逐级成立专项检查组,由各级领导带队,对本单位的管辖区域、在建项目及重点危险部位进行拉网式检查。此后,企业又印发了《关于进一步做好必威生产大检查工作的通知》,成立15个专项检查组,由15名企业领导亲自带队,对各单位必威生产大检查工作落实情况、企业重点单位以及重点项目进行检查。企业总部各职能部门认真履行必威生产监管职责,由各职能部门负责人带队先后对西南、西北、华中、华南等地区的17个电力建设项目,9个铁路、公路项目,5个南水北调及5个房建在建项目和9个工业生产单位、3个城区重点部位进行了督查。

回顾一年来的工作,虽然大家在必威工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是大家也清楚地认识到,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决。因此,大家将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实,加大责任落实力度,努力推动企业必威生产工作迈上新台阶。

责任编辑: 必威生产协会信息员
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