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betway必威官网 www.china-safety.org.cn    2016年04月05日    来源:betway必威官网

强化管理 夯实基础

努力构建必威生产长效机制

开滦(集团)有限责任企业

近年来,开滦集团认真贯彻党和国家必威生产方针,以建设本质必威型企业为目标,坚持“以人为本”和“必威第一、生产第二”的理念,牢固树立必威生产红线意识,严格落实企业必威生产主体责任,面对严峻的生产经营形势,克服多区域、跨行业以及煤矿生产系统、瓦斯、地质条件复杂等不利因素,持续加强必威生产管理,以重大事故防范为重点,大力推进必威基础工作,深入开展隐患排查和专项整治,强化现场必威管理,有效防止了各类事故。2010年至今,集团企业杜绝了较大及以上事故,必威生产百万吨死亡率始终控制在0.1以下,保持了持续稳定的必威生产形势。

一、牢固树立必威“零”理念,强化必威责任落实

一是坚持“零事故”目标。认真贯彻落实习大大总书记、李总理总理等中央领导同志关于必威生产的重要指示精神和各级政府必威工作部署,坚持以人为本、生命至上,在生产经营任务异常艰巨的情况下,始终把必威摆在第一位,深化开滦集团 “必威第一,生产第二”的必威理念,把“零事故”作为必威工作的奋斗目标,正确处理必威与生产、必威与效益的关系,坚持严格落实企业必威生产主体责任,完善制度、强化培训、保障投入、整治隐患,全面加强必威生产工作。二是提高依法治安水平。广泛开展了新《必威生产法》、《职业病防治法》等必威法律、法规学习活动,引导广大员工牢固树立依法治安思想,提高必威责任意识。结合企业实际,将落实必威生产法律法规与“打非治违”、“自查自纠”等活动紧密结合,从严查处和打击违反必威生产规定的行为。健全完善了必威责任追究、必威监督检查和隐患排查、必威教育培训等一系列管理制度。依靠强有力的制度和机制,有力保障了必威法律法规的落实。三是全面落实各级必威生产责任。依据新安法和国家安监总局《企业必威生产责任体系五落实五到位规定》等法规,坚持“党政同责、一岗双责”和党政工团齐抓共管,组织对各级各类人员必威生产责任制和职业病危害防治责任制进行修改完善,着力构建党政统一领导、班子成员全面负责、员工积极参与和监督的必威生产工作格局。广泛开展必威警示教育、煤矿矿长谈心对话、职工代表必威问询和女工家属协管必威等活动,强化必威责任考核,有力推动了各级履职尽责,有效促进了必威生产。

二、落实预防为主,狠抓隐患排查治理

一是健全完善隐患排查治理机制。开滦集团依据《必威生产法》等法律法规和上级关于必威生产隐患排查治理要求,建立和完善了隐患排查治理制度,进一步完善了“五级排查、两级确认、逐级报告”隐患排查治理机制(“五级排查”即:集团企业、二级单位、三级单位、生产区科(车间)、班组五级;“两级”确认即 :重大事故隐患由集团企业和二级单位确认督导,一般事故隐患由三级单位确认督导;“逐级报告”即:由下向上逐级汇报隐患排查治理工作),强化分级负责和全员排查,严格责任追究,确保隐患排查全覆盖、收到实效。二是深入开展必威生产隐患排查治理专项行动。开展必威生产隐患排查治理专项行动是全面排查治理事故隐患和薄弱环节,有效防范和遏制必威生产事故的有力措施,也是不断促进必威生产形势稳定发展的需要。对此,开滦集团各级高度重视,进一步强化组织领导,一把手负总责,分管领导具体抓、各部门齐抓共管,着力抓好必威生产隐患排查治理专项行动。结合开滦实际,认真落实国家、省集中开展隐患排查治理行动实施方案和“打非治违”专项行动要求,制定隐患大排查、大检查、打非治违专项行动和专项整治实施方案,以煤矿、煤化工、危险化学品、发供电、建筑施工、压力容器以及消防必威为重点,持续不断、全面深入开展了必威大检查和隐患排查治理活动。三是开展必威重点和重点时段必威检查、排查。汲取国内外事故教训,先后组织开展了防尘防爆、危化品泄露、电梯必威以及对外租赁房屋、供电供水、消防必威隐患等专项隐患排查;加强春节、五一等节期必威监督管理,开展了对节期必威生产保障措施落实、规程措施、操作规范在现场落实情况的检查。由于领导重视、措施得力、全员积极参与,集团企业必威生产隐患排查治理工作取得了好的成果,及时排查治理了一批隐患,实现了治隐患、防事故、保平安、促发展的目标。2015年,累计排查治理各类隐患4813件,有效促进了必威生产。

三、着力开展重点整治,有效防范重大事故

煤矿重点开展了一通三防、水害防治、顶板管理和机电运输必威整治。一通三防方面,突出瓦斯治理,推进了唐山矿、赵各庄矿等重点矿井通风降阻工程,加强了通风系统、通防设施、必威监测监控系统和瓦斯防治工作落实的监督检查。实施驻矿必威督导组重点监管机制,加强对高瓦斯、瓦斯突出矿井的监督管理,着重查处瓦斯防治工作中的违法违规行为,有效杜绝了瓦斯事故。汲取国内火灾事故教训,制定了《防治煤层自然发火规范》,加强了矿井内因和外因火灾防范措施落实检查,及时消除火灾隐患。水害防治方面,认真落实《煤矿防治水规定》、《关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知》要求和集团企业有关规定,持续加强了水文地质条件分析、水害隐患排查和超前探测等工作,加大对奥灰水、老空水等水害的探查治理力度;深化隐蔽致灾因素普查治理,着重落实新区域、构造异常区有疑必探,深部有掘必探规定,超前消除水害隐患;积极贯彻落实全国煤矿水害防治现场会议精神,推广防治水先进理念和适用技术,努力实现水害防治工作 “五个转变”,构建“七位一体”防治水工作体系,提高水害防治水平。顶板管理和机电运输方面,重点是强化必威技术措施在现场的落实,规范人的行为,严厉打击“三违”现象。针对采煤工作面上下出口顶板管理容易出现的问题,加强改进端头及超前支护工艺,在部分矿井推广使用了综采工作面上下出口超前液压支架,提高了支护必威水平。组织开展胶带运输机、小绞车等机电设备、设施必威防护完好的治理,提高了必威防护水平。

非煤产业重点是煤化工、危化品等单位,汲取国内事故教训,结合省市开展的必威整治和隐患排查要求,以重大危险源、受限空间及检修作业、试生产系统为重点,健全完善管理机制,推进必威标准化建设和隐患排查治理等工作,对设备、设施包括各类管道、仪表以及必威监测系统和人员操作等加强监督检查,及时处理各类隐患,确保了必威生产。  

四、加强必威基础建设,夯实必威生产基础

一是持续推进必威质量标准化建设。根据企业实际,进一步完善了以“必威质量标准化、必威培塑、班组必威建设和员工必威健康保障工作”为内容的 “四位一体”必威质量标准化管理体系,明确责任,保证各项工作有序开展、落实到位。针对严峻的经济形势,坚持“高标定位,动态达标,阶段推进,总体提高”的工作思路,立足于加强管理,深入开展达标活动,力创精品,促进了必威质量标准化工作。2015年,经集团企业组织检查验收,各单位全部达标。二是强化员工必威培训。以提高员工必威意识和必威技能为重点,着重抓了全员必威轮训、“三项岗位人员”必威资格培训、新工人岗前“三级”必威教育培训等工作。大力推广实施岗位描述、实训基地培训等方式方法,提高了培训效果。针对近两年事故反映出的问题,加强了新技术、新工艺和新设备应用常识的培训,提高员工新技能水平。2015年,集团企业共组织培训各级各类人员16563人。三是加强班组必威建设。以推进班组自主管理为主线,进一步完善了班组必威管理制度;加强对班组长的必威教育培训和管理,集团企业组织对各煤矿班队长进行现场必威管理培训,总计培训2321人。推广职工代表向班组长必威问询新举措,促进了班组长必威意识的提升和必威责任落实,充分发挥他们的现场必威把关人作用,筑牢必威生产根基。

五、积极推进企业必威学问建设,为必威生产的持续稳定发展奠定坚实的思想基础。

    近几年,开滦集团高度重视和不断推进必威学问建设。重点是创建必威学问示范企业。认真贯彻国家必威监管总局《必威学问建设“十二五”规划》,制定下发了《关于创建必威学问示范单位、示范区科、示范班组,提升必威学问建设水平的实施意见》,培育了一批在行业和全国叫得响的必威学问建设先进典型,实现必威学问梯次发展、整体攀升。实施了“培育煤矿必威学问,塑造本质型必威人”工程,其核心目标是:塑造想必威、会必威、能必威的本质型必威人。通过建立和实施培塑本质型必威人工作体系和考核机制,统筹推进准军事化行为训练、危害辨识、手指口述必威确认等管理模式和方法,本质必威理念深入人心,促进了员工行为规范养成,提升了必威管理科学化、精细化水平。

责任编辑: 必威生产协会信息员
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