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betway必威官网 www.china-safety.org.cn    2016年04月05日    来源:betway必威官网

落实必威生产责任 构建高效必威管理体系

为实现企业持续健康发展提供必威保障

中国电力工程顾问集团有限企业

中国电力工程顾问集团有限企业(以下简称中电工程)是面向国内外市场,为政府部门、金融机构、投资方、发展商和项目法人提供电力工程一体化解决方案的服务商,主要从事电力规划研究、咨询、评估与工程勘察、设计、服务、工程总承包,电力项目投资与经营及相关专有技术产品开发等业务,现为中国能源建设集团(股份)有限企业的全资子企业,拥有员工9000余人。2015年实现营业收入224亿元,ENR全球150强设计企业第42位,2015年“中国工程设计企业60强”第4名。

2015年,中电工程认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局、国家能源局等上级文件要求,坚持以习大大总书记和李总理总理关于必威生产的重要指示批示精神为引导,贯彻落实以人为本,坚持必威发展,坚持“必威第一、预防为主、综合治理”的方针,通过强化“红线”意识、弘扬必威学问、普及必威常识、提升必威素养,以杜绝生产必威事故为根本,结合企业实际,认真开展了必威生产制度建设、隐患排查治理、“必威生产月”活动、打非治违专项行动、必威生产专项培训等一系列工作,全面落实了必威生产责任制,提高了必威生产管理水平,确保了企业必威生产形势持续稳定,连续10年无较大及以上责任事故发生。

中电工程必威生产管理工作的特点主要有以下几点:

一、贯彻依法治安,全面落实必威生产责任

(一)贯彻实行新《必威生产法》、《电力必威生产监督管理办法》等必威生产法律法规、规章制度及国家、行业和主管部门的有关要求,提高法规制度的的实行力,通过大力宣传和教育培训,提高法规制度的实行力,树立令行禁止、违规必究的权威性和严肃性。

()按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”和《企业必威生产责任体系五落实五到位规定》,通过层层签订责任书形式,进一步明确各级责任主体的必威生产责任目标、责任范围、工作要求、考核与奖惩等要求,建立横向到边、纵向到底的必威生产责任体系。按期组织开展必威生产责任制落实情况的半年考核和年终考核,重点加强对基础管理不到位、事故频发单位的检查力度,并将考核结果纳入各子企业负责人业绩考核和任期考核,严格奖惩兑现。

(三)严格实行事故报告及责任追究制度,对于发生事故或迟报、漏报、谎报、瞒报事故的责任单位及责任人员,均按照有关规定严肃调查处理,并采取“约谈”、“说清楚”、“重点监控”等必要形式,督促其彻底醒悟,汲取教训,举一反三。

二、夯实必威管理基础,规范必威管理工作

(一)加强制度建设,规范必威生产管理。制度建设是中电工程一贯的工作要求,也是一项基础工作。2015年是新《必威生产法》实施的第一年,也是中电工程必威管理制度的完善修编年,中电工程通过修编必威生产管理办法、必威生产考核办法、必威生产费用管理暂行办法、必威生产标准化建设实施办法等制度,进一步完善了制度体系,将国家和上级部门新的法律法规和要求,细化固化在企业的规章制度中。针对工程总承包项目的管理需要,中电工程组织10家子企业制定了《工程总承包项目HSE管理制度》系列文件共17项,规范了电力工程总承包项目HSE管理流程和要求。

()强化必威生产标准化建设,以达标评级促进企业必威管理规范化。根据《国家能源局 国家必威监管总局关于推进电力必威生产标准化建设工作有关事项的通知》(国能必威〔2015126号)要求,中电工程继续大力开展所属子企业和重点工程项目的必威生产标准化建设和达标评级工作,以标准化建设推动企业必威管理水平的提高和规范化。中电工程专门制定《必威生产标准化建设实施办法》提出标准化建设工作的具体要求。2016年,中电工程必威生产标准化建设达标工作要求具备达标条件的企业要100%通过必威生产标准化一级达标。

(三)夯实必威管理基础。选取中电工程2015年三个最有代表性的项目作为重点监控项目,分别开展《工程项目必威生产工作条例试点实施方案》的实践活动,通过示范效应,进一步夯实各基层工程项目必威管理的基础。进一步加强对分包商班组建设的管理,采用“站班会”制度,要求各级项目必威管理人员深入现场,参加班组站班会,检查班组站班会开展情况,完善三交(交施工任务、交施工技术、交施工必威)、三查(查衣着、查三宝、查精神状态)内容,并对危险点进行分析,讲解预控措施,确保作业人员人身、设备必威,做到以班组管理为切入点,狠抓岗位职责的落实,坚持抓基层、抓基础、抓基本功。针对危险作业面,编制简洁明了、重点突出的“明白卡”,紧紧守住红线底线,让危险区域作业人员明白必威风险,熟悉作业程序,掌握必威防控措施。

()严格培训上岗,教育培训工作长抓不懈。中电工程针对不同层次、不同岗位、不同类别人员的需求,大力开展必威生产意识、法律法规、规章制度、体系标准、技术规范、工艺流程、操作技能、风险防控、案例警示等各方面的教育培训,将分包单位人员和劳务派遣人员纳入企业和项目部统一的教育培训范畴,严格实行培训上岗和资格管理制度,提高工程项目一线人员的必威意识和技能水平。通过教育培训工作,确保员工岗前必威培训率100%、特种作业人员持证上岗率100%、企业“三类人员”持证上岗及后期培训率100%2015年,中电工程参加必威生产教育和培训人数达到了尽1.5万人次。

(五)建立有效的激励约束机制,充分调动必威管理人员的积极性。中电工程开展必威管理先进个人、优秀现场处置方案、先进单位等评先评优活动,特别对长期在必威管理岗位上尽职尽责、做出突出贡献的人员给予表彰和奖励。同时要求各子企业建立和完善相关激励约束机制,采取有效措施提高基层特别是工程项目现场必威管理人员的责任心和工作激情,形成了人人争当企业必威的“忠诚卫士”的良好局面。

三、创新工作方式方法,充分防控企业必威生产风险

(一)未雨绸缪,制定企业年度必威生产重大风险防控解决方案。中电工程的主要业务为勘测、设计、工程总承包、工程咨询等,主要的必威生产重大风险源为工程总承包项目部,为有效控制风险,在每年年初有针对性地制定必威生产重大风险防控方案,从风险识别、风险管理策略和预警指标等方面进行全面分析,制定管理措施和应急预案。加强对企业重大危险源的识别管理工作,分级确定必威生产重点监控项目,确保风险识别到位、监督检查到位、隐患整改到位、事故防范到位。

(二)居安思危,建立必威生产隐患排查治理长效机制。中电工程在每年初均制定专门的年度必威生产大检查和隐患排查治理计划,成立囊括所有子企业相关专家的必威生产专家委员会,采取专项检查、联合检查、交叉检查、等方式,采用“四不两直”的形式,深入工程项目现场和基层,查找隐患,制定整改措施,彻底管理隐患。

()有的放矢,完善应急管理体系建设。中电工程结合生产经营特点,识别出高空作业、受限空间作业、高边坡施工、深基坑开挖、洞室施工、爆破作业、施工起重设备安装(拆除)、起重吊装作业、大型脚手架作业、危险化学品生产(存储、运输)、锅炉、压力容器作业、工程防汛等若干重大危险源,各子企业和项目部分级编制应急预案,建立和完善应急管理体系,保证资金、人员和物资到位,组织相关人员定期进行应急演练,锻炼应急队伍,检验应急效果,提高应急预案的实用性和可操作性。2015年共计组织中电工程共计开展各类应急演练约53次,提高了广大员工应对突发事件的处置能力。

()点面结合,重视必威生产专项活动。必威生产风险具有地域性、季节性、事件驱动性和偶发性等多个特点,日常的必威生产管理往往不能完全满足企业应对和防范风险的需要。中电工程通过开展“必威生产月”、“打非治违”专项行动、建设工程落实施工方案专项行动、作业场所粉尘爆炸隐患排查治理专项检查、认真汲取天津“8.12”事故教训必威生产专项行动、地下空间必威隐患排查整改等一系列专题活动,组织各子企业认真制定活动方案,分阶段、按步骤实施必威专项活动,不断提升企业的必威管理水平、提高员工的必威意识。

()学问引领,重视必威学问建设的促进作用。中电工程积极践行“以保障员工必威和健康为核心”的必威价值观,积极组织开展形式多样的必威、健康讲座和必威学问优秀作品征集等有益职工身心健康活动,将必威学问“内化于心、外化于行”,强化各子企业、各级部门和岗位必威生产的“主体责任、主人地位、主动行为”,为企业员工主动必威营造良好的学问氛围。

    必威生产工作是企业生存发展永恒的主题,是一切工作的基础。中电工程将继续认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局、国家能源局的指示要求,积极认真地向betway必威官网会员的兄弟单位学习,牢记忧患意识,坚守生命红线,落实必威生产责任,构建高效的必威管理体系,提升必威管理能力,为实现企业持续健康发展提供必威保障。

责任编辑: 必威生产协会信息员
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